朔州市人民政府辦公室近日發布了該市碳達峰行動方案的通知，并提出，到2025年，非化石能源消費比重達到12%左右，新能源和清潔能源裝機占比達到50%，“雙1600萬千瓦”電力外送基地建成，單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放下降率達到省下達目標，為實現碳達峰奠定堅實基礎。

到2030年，非化石能源消費比重提高到18%左右，新能源和清潔能源裝機占比達到60%以上，單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放持續下降，在保障國家能源安全的前提下二氧化碳排放量力爭達到峰值。

眾所周知，朔州市是全國煤炭大市。通知表示，“十三五”時期，朔州市能源供給能力不斷提升，現有煤礦64座，總產能1.96億噸/年，產量位居全國第三、全省第一；煤炭洗選能力3.62億噸/年，發運能力超2億噸/年；煤炭先進產能占到91.6%。同時穩步推進煤炭消費減量等量替代，“十三五”期間，全市單位GDP能耗累計下降15.29%，平均每年下降3.26%。

鑒于朔州市是“煤炭大市”的基本市情，碳達峰行動自然離不開煤炭領域。為此，通知提出，要加快推進煤炭清潔高效開發利用。

推動煤炭綠色安全開發。以確保國家能源安全和穩定供應為前提，優化煤炭開發生產布局，建立煤炭安全高效綠色化數字化智能化開發體系。穩定煤炭生產，合理控制煤炭產能，實現煤炭供需平衡，加快煤礦資源整合，淘汰落后產能推進產能置換和先進產能建設，持續擴大先進產能占比。堅持生態優先，構建煤礦資源開發新格局，完善礦區資源、生態、經濟協調發展機制，落實煤炭采選業清潔生產標準，降低資源開發過程環境擾動，推動現有煤礦改造升級為省級及以上綠色礦山，新建煤礦按照綠色礦山模式規劃、建設和運營。嚴格智能礦山和智能綜采工作面建設標準，重點推進大型煤礦開展系統性智能化建設，建設一批智能化示范煤礦。（市發改委、市能源局、市生態環境局等按職責分工負責。各項任務均需各縣〔市、區〕以及朔州經濟開發區貫徹落實，以下不再逐一列出）

完善煤炭洗選和分質梯級利用。進一步提高原煤入選率，加強重點關鍵選煤技術與裝備的研發應用，推動大型智能化選煤廠建設和現有選煤廠智能化改造。按照“總量控制、減量置換、環保優先、市場淘汰”原則，鼓勵社會獨立洗選煤企業（廠）采用新工藝、新技術進行改擴建或技術改造，逐步淘汰落后洗選能力，提高洗選煤企業（廠）先進產能占比。支持引導具備條件的企業開展低階煤分質利用工業化示范，大幅提高分質利用清潔生產水平。（市發改委、市能源局、市工信局、市生態環境局等按職責分工負責）

推動煤炭綜合儲運能力提升。以增強能源安全戰略儲備為重點，推進儲煤基地項目建設。加快推進朔山聯絡線、經緯通達物流園區接北同蒲四線等鐵路專用線建設，提升鐵路運輸能力。推動國盛集團公司山西神頭第二發電廠、大唐山西公司神頭發電公司煤炭運輸“公轉鐵”工作，加快新建貨運鐵路沿線裝車點建設和設施改造擴能，提升路網運輸能力。推廣封閉倉儲庫、鐵路集裝箱等綠色運輸方式，進一步提升清潔化運輸水平。推動物流倉儲設施智能化，開展全自動化物流運輸，擴大物流即時監控和全程跟蹤范圍。（市發改委、市能源局、市生態環境局、市交通局等按職責分工負責）

推動重點領域清潔高效利用。大力實施煤電“三改聯動”，加快推動煤電機組節能提效升級和清潔化利用，嚴格新增煤電機組節能降耗標準。開展汽輪機通流改造，大力推廣煤電機組冷端優化和煙氣余熱深度利用技術，開展鍋爐和汽輪機冷端余熱深度利用、機組能量梯級利用改造，提高煤電機組能效水平。推進煤電機組供熱改造，優化已投產熱電聯產機組運行。新建機組全部實現靈活性制造，全面提升煤電機組調峰能力，提高低負荷下機組可靠性；現役機組靈活性改造應改盡改。引導建材企業提高現代化水平，降低單位產品能耗。（市發改委、市能源局、市工信局、市生態環境局等按職責分工負責）

推動煤化工產業升級。提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，積極發展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等，促進煤炭向高端高固碳率產品轉化。積極對接科研機構，引進先進煤化工技術成果，積極推進中煤平朔集團公司年產100萬噸煤制烯烴等煤化工項目；推進平魯新耀300萬噸/年、山陰錦曄100萬噸/年低階煤分級分質利用等項目，推動煤炭由單一燃料向燃料和原料并重方向轉變。（市發改委、市能源局、市工信局等按職責分工負責）

此外，要想實現能源綠色低碳轉型行動，還要大力發展新能源，加快建設新型電力系統，積極發展儲能，加快布局氫能。

（編輯：張艷  審校：杜瑞）
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